金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合(hé)印(yìn)发的《关(guān)于规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记。经(jīng)纪服务内(nèi)容(róng)由(yóu)基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，延(yán)伸服务(wù)是可(kě)单独(dú)提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台(tái)不得干(gàn)预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交(jiāo)易效(xiào)率、保障(zhàng)交易安全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪(jì)机(jī)构存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事(shì)人(rén)负(fù)担(dān)、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理，促进(jìn)房地产市(shì)场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地(dì)产经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构接受(shòu)交易(yì)当事人委(wěi)托提供的代(dài)办贷款等(děng)额外服务，每(měi)项(xiàng)服务(wù)可(kě)以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服(fú)务内容、服(fú)务质(zhì)量，结(jié)合(hé)市场供求关系等因素(sù)协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩励按照(zhào)成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承(chéng)担(dān)经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格实(shí)行明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪机构收费前(qián)应当向交易(yì)当事人出具(jù)收费(fèi)清单(dān)，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地位的(de)房地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求(qiú)加(jiā)入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合(hé)同(tóng)示(shì)范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示合同示范文(wén)本，方便(biàn)交(jiāo)易(yì)当事人使用。房地产经纪(jì)机(jī)构促成(chéng)房屋交易，应当通过(guò)房屋(wū)网(wǎng)签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强个人五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息保护(hù)法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保(bǎo)护的内部(bù)管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄(xiè)露(lù)或非法(fǎ)使用客户个人信息(xī)。未经(jīng)当事(shì)人同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得收集个(gè)人(rén)信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不得发(fā)送商(shāng)业性短信(xìn)息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服(fú)务平台(tái)向交易当(dāng)事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便民服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明确要(yào)求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)纳入交(jiāo)易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力(lì)度。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要将规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩门会同(tóng)市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施(shī)进行重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有关(guān)部门(mén)依(yī)法查处不按(àn)规定明码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收(shōu)费等违反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)依法(fǎ)合规(guī)经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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